為減輕疫情對經濟運行的負面影響，保障辦事群眾和工作人員的身體健康和生命安全，為防疫工作降低風險，市生態環境局行政審批協調科推進行政審批制度改革，探索構建完整的建設項目環境影響評價文件審批“不見面審批模式”，推出“不見面收發件模式”和“不見面技術評估模式”，營造良好的營商環境，助力企業復工復產。
行政審批協調科于2月10日和2月25日分別推出第一批和第二批“不見面審批”事項清單。第一批清單上的17個事項和第二批清單上的1個事項，分別自發布當日起，開啟“不見面”收發件模式，提供免費雙向寄遞辦事服務。同時，通過微信公眾號、網站向社會公布辦事流程和咨詢電話，有業務人員提供業務咨詢和指導，由“最多跑一次”改為“零跑動”，最大限度做到“零跑動、免接觸、不見面”審批。截至2月21日，市局郵寄共收到7宗建設項目環境影響評價文件、建設項目固體廢物污染防治設施驗收、排污許可證和污水排入管網許可證等業務文件；郵寄共發送16宗建設項目環境影響評價文件、建設項目固體廢物污染防治設施驗收和排污許可證等業務文件；通過電話、網上咨詢等方式提供業務咨詢約40宗。
▲行政審批協調科人員正在發起物料流轉
行政審批協調科在推行市屬事項“不見面”審批的同時，積極指導督促各鎮街和園區分局，實現全市環境影響評價和排污許可證等業務“不見面審批”。截至2月21日，各鎮街和園區分局郵寄共收到11宗建設項目環境影響評價文件和排污許可證，郵寄共發送20宗建設項目環境影響評價文件和排污許可證。其中，石龍分局對疫情急需的醫療物資建設項目，主動靠前服務，先通過電子材料了解企業生產狀況、經營范圍、生產工藝和產污工序，通過電話聽取企業負責人關于環評編制的實際困難和問題，全程介入，指導企業辦理環評審批，為后續的環保驗收提供支持，并明確審批股負責人為該項目的聯絡員，按時辦結。
▲石龍分局采用傳送圖片方式了解項目現場情況
▲松山湖功能區直屬分局和松山湖分局
實現9個事項“不見面審批”
▲大嶺山分局實現6個事項“不見面審批”
行政審批協調科協同產業中心啟動“不見面”技術評估模式，把以前技術評估程序“踏勘現場-專家會審”中，踏勘現場調整為由編制單位提供現場廠區布局、生產車間、工藝、治理工程和周邊敏感點等照片及視頻錄像，專家會審調整為由產業中心項目負責人把報告電子版發送給各位專家函審，專家以郵件方式反饋個人意見，項目負責人把專家意見整合完畢發給各位專家確認簽名。“零接觸”的技術評估工作雖然大大增加了審批人員的工作量，但可以大大降低工作帶來的感染風險。截至2月19號，通過系統收件、電子郵件等各種方式受理技術評估業務1宗，辦結技術評估業務4宗，通過電話、微信等各種方式提供咨詢業務15宗。
▲“零接觸”技術評估過程
來源：東莞市生態環境局
