不久前，城市國際傳播媒體學者團到東莞調研，德國《商報》駐中國首席代表弗朗克·澤林高度點贊東莞：“東莞制造業發達，創新創業環境寬松，生態環境越來越好，是宜居宜業的好地方。”
作為改革開放先行地，東莞經濟起步早、發展快，同時也因粗放式的發展，生態環境付出巨大的代價。這也讓東莞及早覺醒，在經濟邁向高質量發展的同時，努力補齊生態文明建設短板，加快構建生態宜居環境，給國際訪客留下深刻印象。
特別是今年以來，市委、市政府深入踐行習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神，全面加強黨對生態文明建設的領導，以全面落實中央環保督察整改要求為契機，源頭防控、標本兼治，堅決打好水污染防治攻堅戰、藍天保衛戰、凈土防御戰，強化固體廢物管理，加快補齊生態環境短板，推動環境保護工作“拐點”盡早到來。
抓整改
加快解決突出環境問題
6月16日，是端午假期的第一天，橫瀝鎮委副書記、鎮長覃春和副鎮長丁永盛分別帶隊開展打擊固體廢物非法轉移、傾倒處置行為專項排查整治行動。他們深入企業走訪，檢查固體廢物和污水處理等情況，督促企業做好相關工作。
和覃春、丁永盛一樣，這個假期，東莞的許多干部都沒有休息，除了密集部署工作和到基層檢查督導外，還在17日參加了全市深入貫徹落實中央第五環保督察組“回頭看”有關精神會議。會議要求，要進一步增強當前整改工作緊迫性，立行立改、逐項落實，高標準嚴要求推進中央環保督察問題整改。
將環保工作作為中心工作來抓，“5+2”“白+黑”加以推進，已經成為我市基層工作的常態。近期，中央環保督察“回頭看”在我省展開，全市上下積極配合環保督察“回頭看”，立行立改，再次掀起了打好污染防治攻堅戰的高潮。
這背后，透露出我市對加快補齊生態環境短板的渴望。近年來，我市以全面落實中央環保督察整改要求為契機，堅持問題導向、目標導向，加快解決突出環境問題，以實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。
第一輪中央環保督察突出反映出我市在水污染治理方面存在的問題和不足。2016年11月以來，我市先后召開8次高規格、大規模現場會議，聚焦截污管網建設和內河涌治理主戰場，全力推進水污染治理工作。2017年，全市新建成截污管網767.81公里，是過去6年建設總量的1.5倍；2018年1-5月建成516公里。
針對2017年以及今年第一季度大氣質量有所下降的情況，東莞以壯士斷腕的決心，制定出臺32項舉措，全面開展藍天保衛戰行動。5月份全市空氣質量達標天數比例比去年同期上升12.9個百分點。
5月11日，生態環境部約談指出我市固體廢物及危險廢物非法轉移傾倒處置嚴重的問題。市委、市政府迅速制定整改方案，持續開展為期兩個月的“利劍一號”專項行動。截至目前，“利劍一號”行動共發現環境問題188宗，取締16家企業，刑事拘留18名嫌疑人，相關案件查處工作正在抓緊推進當中。
中央環保督察整改各項措施的深入開展，有力地推動了我市突出環境問題的加快解決，促進了全市環境質量的持續改善。2017年，全市環境水質對比2016年總體有所改善；順利完成國家大氣十條終期考核目標；全市生活垃圾總處理能力達13300噸/日，基本實現新增生活垃圾100%無害化處理；主要污染物排放進一步削減，順利完成減排目標任務。
強投入
800億元投向四大攻堅戰
東莞依水而興，轄區內大小河流湖涌669條，是有名的魚米之鄉；莞邑因水而盛，2465平方公里的土地，承載著數以萬計的工業企業，制造之名享譽全球。經濟迅速發展的同時，水污染問題不容小覷。
2016年底，以水污染治理攻堅戰為代表的污染防治攻堅戰在全市率先打響。東莞提出投入338億元，集中力量打一場遭遇戰、殲滅戰，重點抓好截污管網建設、污水處理廠提標改造、內河涌及重點流域整治、面源清理和水源保護等工作。
截至目前，全市截污管網累計建成3104公里，并保持每天平均新增6公里快速推進。2016年以來，我市已完成9家污水處理廠新擴建，新增處理能力66萬噸/日，正新擴建6家，處理能力32萬噸/日。同時，規劃建設49座分散式污水處理設施，對現有35 座污水處理廠（共247萬噸/日）全部按一級A或以上標準進行提標改造，計劃在2018年底完成。
2017年以來，東莞扎實推進了44條重污染河涌綜合整治示范項目建設，現完成整治36條；大力推進茅洲河污染綜合治理，全面啟動流域9條內河涌整治；大力推進石馬河污染綜合治理，完成流域18條河涌整治。全市摸查出16264個排污口，并全面啟動整治。
以水污染治理為代表，東莞聚焦生態環境短板，計劃投入近800億元全面打好水、大氣、固廢和土壤污染治理攻堅戰。打好藍天保衛戰，我市計劃投入近300億元，推動實施32項大氣污染防治強化措施。截至目前，已完成708家VOCs企業治理，淘汰工業燃煤及生物質鍋爐129臺；對449個存在問題的工地發出整改要求，已完成整改302個；共開展泥頭車和沙石運輸車輛檢查2890次，查扣車輛412臺；共查處露天焚燒行為192起。
在固體廢物污染防治攻堅戰方面，我市計劃投入84.2億元，重點提升生活垃圾處理能力、加強危險廢物污染防治和一般工業固廢及進口廢物監管。去年，我市完成了3座現有垃圾焚燒發電項目技改增容、1座新建，生活垃圾焚燒處理能力比2016年提升67.2%。全市38座重點整治的垃圾填埋場完成無害化整治8座，完成覆土、覆膜、雨污分流等污染防治措施12座，其余18座基本完成覆土。
為打好土壤及重金屬污染防治攻堅戰，我市制定實施土壤污染防治行動計劃實施方案及治理修復規劃，全面開展土壤污染狀況詳查，投入4.3億元，推動石碣、麻涌、洪梅等3個重金屬污染項目土壤修復。對全市涉重金屬污染企業全面實行臺賬管理、45家重點重金屬企業強制實施清潔生產審核，全市10家鉛蓄電池企業已全面淘汰關停，建成4個電鍍基地，入園企業160家。
重長效
從長遠和根本上提升保護能力
今年6·5世界環境日前后，市鎮兩級環保執法人員奔波于各個污染防治現場的同時，來自社會各界的數百名環保志愿者通過參與治水開放日、環保熱電廠開放日、志愿者巡河等系列活動，用實際行動營造環境共治的良好氛圍；多家企業則通過拿下綠色供應鏈管理優秀案例、參與綠色企業創建、綠色發展主題教育展館建設等方式，主動履行企業主體責任。
這一場景成為東莞構建各級各部門和全社會共同參與的大環保工作格局的一個生動縮影。東莞積極調動各方力量，充分發揮人大代表、政協委員以及民間河長、護河志愿者隊伍等的監督作用，引入第三方評價和監測機構對水環境整治效果等進行全過程跟蹤監測，帶動了社會各界力量參與環境保護的隊伍當中。
與此同時，市委市政府堅持高位統籌，2017年以來，先后13次召開市委、市政府主要領導參加的全市性環保工作會議；市委常委會會議、市政府常務會議等重要會議研究討論涉及生態環保方面的議題128項。東莞密集出臺一批生態環保政策文件，從頂層設計上完善制度體系。2018年，更是以市政府“一號文”出臺《關于推動美麗東莞建設 滿足人民日益增長的優美環境需要的若干意見》。2017年以來，市幾套班子領導包鎮現場督導130余次。
正如污染不是一天形成的一樣，防治也不是一朝一夕的事。在深入推進污染治理過程中，我市著力抓長效，從長遠和根本上提升生態環境保護能力。我市嚴把環保準入關，出臺東莞市建設項目主要污染物排放總量管控制度、建設項目環境準入負面清單，確保區域排污“只減不增、逐年削減”。2017年，我市完成67家“兩高一低”企業整治退出，削減工業廢水排放167.2萬噸。2018年，又部署推進落后產能淘汰和“散亂污”企業專項整治行動，力爭年底前完成淘汰全市50%高污染高排放產業和企業、完成5000家“散亂污”企業淘汰整治。
當前，中央第五環境保護督察組正在廣東省開展“回頭看”工作。東莞正按照中央和省的統一部署，以強烈的責任感開展各項工作，對標中央環保督察整改要求，認真落實中央環保督察整改方案，有效建立并完善生態環境保護長效機制，切實保障全市生態環境安全，共建共治共享美麗東莞。
來源：東莞時間網 記者:張安定
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