原始監測數據檔案涉嫌弄虛作假，篡改、偽造監測數據，非法傾倒危險廢物，超標排污……近日，生態環境部公開地方查辦的6起典型案件。值得注意的是，這6起案件中的多位涉案嫌疑人被批準逮捕，有的還被判處有期徒刑。從6起案件不難看出，生態環境部門與司法部門聯手打擊生態環境領域違法犯罪力度在持續加大，且日趨常態化。
生態環境部有關負責人指出，這6起案件對于提升生態環境監管精準化水平，深入推進嚴格、規范、公正、文明執法均有典型意義。
監測數據造假手法花樣翻新
近年來，生態環境部門與司法部門聯合對監測數據造假問題給予嚴厲打擊，查處多起刑事案件。但是，從生態環境部公開的這6起案件看，監測數據造假問題仍屢禁不止。
生態環境部有關負責人透露，今年3月，重慶市環境行政執法總隊（現為重慶市生態環境保護綜合行政執法總隊）與重慶市生態環境局有關處室在對重慶某環保公司進行聯合調查時發現，受某縣水務局委托，2018年5月22日和23日，這家公司對當地26個污水處理廠外排廢水進行了采樣監測。根據監測報告及其原始檔案記錄等，重慶市環境行政執法總隊發現，這家公司相關監測行為及出具的兩份監測報告存在偽造監測時間、偽造監測數據等情形，構成環境監測數據弄虛作假的違法行為。
依據《重慶市環境保護條例》的相關規定，重慶市環境行政執法總隊對這家公司做出15萬元罰款的行政處罰，并對其主要負責人罰款3萬元。
無獨有偶，今年3月，四川省環境監察執法局執法人員調取涼山州西昌市某公司紙板廠視頻時發現，3月1日以來，這家企業每天夜間排放含有大量泡沫的污水。經過分析發現，這家企業涉嫌存在夜間偷排高濃度廢水和自動監測數據弄虛作假等違法行為。
據生態環境部介紹，今年3月13日20時許，當地生態環境執法人員對這家企業開展針對性夜間突擊檢查，發現該廠總排口COD、氨氮、總氮自動監測設備的取樣軟管插在人為放置的塑料瓶中，干擾儀器正常采樣。
生態環境部有關負責人透露，經進一步調查，查實在這起案件中篡改、偽造監測數據的實施者竟然是自動監控設備運維單位的運維人員。最終，這位運維人員承認，對替代樣做了精心偽裝，用試劑瓶盛裝替代樣并貼上試劑標簽，從外觀和數據上看均與正常設備一致。
非法傾倒危險廢物時有發生
非法傾倒危險廢物同樣是近年來嚴打的生態環境違法行為之一。然而，現實中，這類案件也時有發生。
生態環境部有關負責人說，2018年10月起，江蘇省常州市武宜運河鐘溪大橋及錫溧漕河分莊橋、東尖橋和漕橋河漕橋、百瀆港等斷面總磷指標出現11次異常波動。針對這一情況，常州市生態環境局立即組織執法、監測人員及沿線鄉鎮，成立多個排查組，在相關河道沿線500米范圍內，采用無人機空中巡查、船艇水上排查和陸地沿線排查，“水陸空”并行、晝夜結合的方式展開全方位立體排查。其中，無人機共起飛80多架次，航拍圖片5200張，制作圖像面積達15平方千米。同時，執法人員分成9個組，對武宜運河沿線、錫溧漕河沿線、京杭大運河沿線500米范圍內所有排污單位、支流、支浜、池塘、農村生活污水處理設施展開拉網式全面排查，共排查支流、支浜96條，沿線排污單位268家。
常州市生態環境部門根據排查情況和多輪監測數據進行分析研判，發現了總磷異常波動的疑點和規律，初步判斷為船只傾倒污染物所致。公安部門介入后，這起江蘇省某環保科技公司向常州錫溧漕河非法傾倒廢酸污染環境案被查實。
另一起非法傾倒危險廢物案發生在浙江省。
生態環境部有關負責人介紹說，2019年1月30日17時許，杭州市生態環境局臨安分局接到公安“110”應急聯動指揮中心通報，在臨安區青山湖街道雅觀村附近發現疑似偷倒大量油漆桶。接報后，臨安分局執法人員立即趕赴現場，公安機關迅速介入。
生態環境部門與司法部門聯合調查發現，位于杭州市余杭區的杭州某包裝制品有限公司負責人在明知張某無危廢處置資質的情況下，仍多次將其公司產生的廢油漆桶、廢抹布、廢油漆渣等危險廢物委托張某處置。張某伙同黨某等人將接收的危險廢物裝運至杭州市臨安區進行傾倒，并從中獲利。
經第三方檢測機構對廢油漆渣污染的土壤進行采樣檢測，結果顯示被污染土壤中特征因子超標，傾倒物屬于危險廢物。經稱重，涉案危險廢物和被污染土壤共計34余噸。
生態環境部公開的另外兩起案件是福建省泉州市晉江市內坑鎮某土煉油加工點污染環境案以及福建省泉州市晉江市內坑鎮某土煉油加工點污染環境案。
打擊違法犯罪力度持續加大
《法制日報》記者注意到，6起案件中有4起均有司法部門參與辦案，而且還有案件涉及刑事犯罪。
在四川省西昌市某公司紙板廠篡改、偽造監測數據案件中，四川省生態環境廳依法對這一企業處以罰款80萬元的同時，將案件移送公安機關。生態環境部有關負責人指出，目前，這起案件已偵查終結，檢察機關擬對涉事公司環保技術管理人員以及自動監控設備運維公司人員提起公訴。
在江蘇省某環保科技公司向常州錫溧漕河非法傾倒廢酸污染環境案件中，常州市生態環境局根據前期的排查情況及初步判定結論，將這一環境污染案件線索及時移送公安機關。2019年3月26日，常州市公安局在南通市、無錫惠山區、宜興市對9名涉案人員實施抓捕。目前，涉案環保科技公司法定代表人繆某以及朱某、房某等人已被批準逮捕，案件正在進一步偵辦中。
就浙江省杭州市臨安區張某等人跨區非法轉移傾倒危險廢物案件，生態環境部有關負責人透露，接到報案后，臨安分局執法人員立即趕赴現場，第一時間啟動“生態環境+公檢法”聯動機制，公安機關迅速介入，會同生態環境部門“同時調查、同時取證、同時分析”。鑒于案情較為復雜，同時涉及跨區域執法取證等問題，臨安分局還組織召開“生態環境+公檢法”聯席會議。杭州市生態環境局臨安分局將案件移送公安機關。目前，已有7名當事人被依法批捕。
在福建省泉州市晉江市內坑鎮某土煉油加工點污染環境案件中，生態環境執法人員與晉江市公安局內坑派出所聯合開展調查，并查明內坑鎮加塘村陳某土煉油加工點，在無營業執照和環評手續的情況下，將廢機油殘渣水通過管道外排至廠區旁廢棄水井。
根據案件偵查情況和生態環境損害鑒定評估結論，晉江市檢察院依法向晉江市法院提起刑事附帶民事公益訴訟。據介紹，2019年10月29日，這一案一審宣判，被告人陳某犯污染環境罪，被判處有期徒刑1年，并處罰金5萬元、生態環境損害賠償金310.66萬元。（記者 郄建榮）
來源：法制日報
