生態環境部：即日起廢止5項、修改10項環保規章！排污許可管理辦法修改
發布時間：2019-08-29 09:17 閱讀：次
北極星環保網獲悉，生態環境部發布關于廢止、修改部分規章的決定，即日起廢止5項、修改10項環保規章！詳情如下：
生態環境部關于廢止、修改部分規章的決定
《生態環境部關于廢止、修改部分規章的決定》已于2019年7月11日由生態環境部部務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。
部長
2019年8月22日
（此件社會公開）
生態環境部關于廢止、修改部分規章的決定
根據《國務院辦公廳關于開展生態環境保護法規、規章、規范性文件清理工作的通知》（國辦發〔2018〕87號）和《國務院辦公廳關于做好證明事項清理工作的通知》（國辦發〔2018〕47號），我部決定對下列規章予以廢止或者修改：
一、決定予以廢止的規章
（一）全國環境監測管理條例（1983年，城環字〔1983〕483號，城鄉建設環境保護部）
（二）環境監理人員行為規范（1995年，國家環境保護局令第16號）
（三）電磁輻射環境保護管理辦法（1997年，國家環境保護局令第18號）
（四）環境信息公開辦法（試行）（2007年，國家環境保護總局令第35號）
（五）環境行政執法后督察辦法（2010年，環境保護部令第14號）
二、決定予以修改的規章
（一）國家環境保護總局建設項目環境影響評價文件審批程序規定（2005年，國家環境保護總局令第29號）
刪去第八條建設單位應當提交材料第三項“建設項目建議書批準文件（審批制項目）或備案準予文件（備案制項目）1份”。
（二）國家級自然保護區監督檢查辦法（2006年，國家環境保護總局令第36號，2017年12月20日經環境保護部令第47號修改）
刪去第十三條第四項“涉及國家級自然保護區且其環境影響評價文件依法由地方環境保護行政主管部門審批的建設項目，其環境影響評價文件在審批前是否征得國務院環境保護行政主管部門的同意”。
（三）危險廢物出口核準管理辦法（2008年，國家環境保護總局令第47號）
1.刪去第五條第一款申請出口危險廢物應當提交材料第十一項中的“出口者為危險廢物收集者、貯存者、處置者或者利用者的，還需提交危險廢物經營許可證”；
2.刪去第五條第一款申請出口危險廢物應當提交材料第十二項“危險廢物國內運輸單位危險貨物運輸資質證書及承運合同”。
（四）消耗臭氧層物質進出口管理辦法（2014年，環境保護部、商務部、海關總署令第26號）
1.刪去第七條進出口單位應當提交材料第一款第一項“法人營業執照和對外貿易經營者備案登記表”，第二項“消耗臭氧層物質進出口單位年度環保備案表”，以及第三款中的“該危險化學品的國內生產使用企業持有的危險化學品環境管理登記證”。相應將第七條修改為：
“進出口單位應當在每年10月31日前向國家消耗臭氧層物質進出口管理機構申請下一年度進出口配額，并提交下一年度消耗臭氧層物質進出口配額申請書和年度進出口計劃表。
“初次申請進出口配額的進出口單位，還應當提交法人營業執照和對外貿易經營者備案登記表，以及前三年消耗臭氧層物質進出口業績。
“申請進出口屬于危險化學品的消耗臭氧層物質的單位，還應當提交安全生產監督管理部門核發的危險化學品生產、使用或者經營許可證。
“未按時提交上述材料或者提交材料不齊全的，國家消耗臭氧層物質進出口管理機構不予受理配額申請。”
2.刪去第十條第二款中的“應當持有回收單位所在省級環境保護主管部門簽發的回收證明”，相應將第十條第二款修改為：
“出口回收的消耗臭氧層物質的單位依法申請領取進出口受控消耗臭氧層物質審批單后,方可辦理其他手續。”
（五）排污許可管理辦法（試行）（2018年，環境保護部令第48號）
刪去第四十四條申請變更排污許可證應當提交材料第三項“排污許可證正本復印件”和第四十七條申請延續排污許可證應當提交材料第三項“排污許可證正本復印件”。
（六）放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法（2006年，國家環境保護總局令第31號，2008年12月6日經環境保護部令第3號修改，2017年12月20日經環境保護部令第47號修改）
1.刪去第十八條申請領取許可證應當提交材料第二項“企業法人營業執照正、副本或者事業單位法人證書正、副本及法定代表人身份證原件及其復印件，審驗后留存復印件”，第三項“經審批的環境影響評價文件”；
2.刪去第二十二條第一款申請辦理許可證變更手續應當提交材料第二項“變更后的企業法人營業執照或事業單位法人證書正、副本復印件”，第三項“許可證正、副本”。相應將第二十二條第一款修改為：“輻射工作單位變更單位名稱、地址和法定代表人的，應當自變更登記之日起20日內，向原發證機關申請辦理許可證變更手續，并提供許可證變更申請報告。”
3.刪去第二十四條第一款申請延續許可證應當提交材料第四項“許可證正、副本”；
4.刪去第二十八條第一款申請進口列入限制進出口目錄的放射性同位素應當提交材料第一項“進口單位許可證復印件”，以及第五項中的“以及使用單位許可證復印件”；
5.刪去第三十條第一款出口列入限制進出口目錄的放射性同位素應當提交材料第一項“出口單位許可證復印件”；
6.刪去第三十二條第一款轉入放射性同位素應當提交材料第一項“轉出、轉入單位的許可證”；
7.刪去第三十五條第一款轉移放射性同位素到外省、自治區、直轄市的“持許可證復印件”。
（七）民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監督管理規定（2007年，國家環境保護總局令第43號）
1.將第九條第一款“申請領取民用核安全設備設計、制造、安裝或者無損檢驗許可證的單位，應當提交申請書和符合第八條規定條件的證明文件”修改為“申請領取民用核安全設備設計、制造、安裝或者無損檢驗許可證的單位，應當提交申請書和符合第八條規定條件的證明文件，具有法人資格的證明文件除外”；
2.刪去第十八條第一款辦理許可證變更手續應當提交材料中的“工商注冊登記文件”。
（八）進口民用核安全設備監督管理規定（2007年，國家環境保護總局令第46號）
1.刪去第十四條第一款辦理注冊登記確認書變更手續應當提交材料第二項“原注冊登記確認書復印件”；
2.刪去第三十三條第一款進口民用核安全設備報檢應當提交材料第二項“注冊登記確認書復印件”。
（九）放射性物品運輸安全許可管理辦法（2010年，環境保護部令第11號）
（1）刪去第十一條第二款申請延續設計批準書應當提交材料第一項“原設計批準書復印件”；
（2）刪去第二十條第二款申請延續制造許可證應當提交材料第一項“原制造許可證復印件”；
（3）刪去第二十八條第二款申請延續使用批準書應當提交材料第一項“原使用批準書復印件”；
（4）刪去第三十五條第二款申請延續核與輻射安全分析報告批準書應當提交材料第一項“原核與輻射安全分析報告批準書復印件”；
（5）刪去第三十七條第一款一類放射性物品啟運前托運人應當提交材料第二項“一類放射性物品運輸的核與輻射安全分析報告批準書復印件”。
（十）放射性固體廢物貯存和處置許可管理辦法（2013年，環境保護部令第25號）
1.刪去第八條申請領取貯存許可證應當提交材料第二項“從事放射性固體廢物貯存管理和操作人員的培訓和考核證明，注冊核安全工程師證書復印件”，第三項“放射性固體廢物貯存設施環境影響評價批復文件復印件”；
2.刪去第十一條申請領取處置許可證應當提交材料第三項“放射性固體廢物處置設施環境影響評價批復文件復印件和建造批準文件的復印件”；
3.刪去第十四條第二款申請延續許可證應當提交材料第四項“原許可證復印件”；
4.刪去第十五條第一款申請變更許可證應當提交材料第三項“原許可證復印件”。
此外，對相關規章中的條文序號作相應調整。
生態環境部關于廢止、修改部分規章的決定
《生態環境部關于廢止、修改部分規章的決定》已于2019年7月11日由生態環境部部務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。
部長
2019年8月22日
（此件社會公開）
生態環境部關于廢止、修改部分規章的決定
根據《國務院辦公廳關于開展生態環境保護法規、規章、規范性文件清理工作的通知》（國辦發〔2018〕87號）和《國務院辦公廳關于做好證明事項清理工作的通知》（國辦發〔2018〕47號），我部決定對下列規章予以廢止或者修改：
一、決定予以廢止的規章
（一）全國環境監測管理條例（1983年，城環字〔1983〕483號，城鄉建設環境保護部）
（二）環境監理人員行為規范（1995年，國家環境保護局令第16號）
（三）電磁輻射環境保護管理辦法（1997年，國家環境保護局令第18號）
（四）環境信息公開辦法（試行）（2007年，國家環境保護總局令第35號）
（五）環境行政執法后督察辦法（2010年，環境保護部令第14號）
二、決定予以修改的規章
（一）國家環境保護總局建設項目環境影響評價文件審批程序規定（2005年，國家環境保護總局令第29號）
刪去第八條建設單位應當提交材料第三項“建設項目建議書批準文件（審批制項目）或備案準予文件（備案制項目）1份”。
（二）國家級自然保護區監督檢查辦法（2006年，國家環境保護總局令第36號，2017年12月20日經環境保護部令第47號修改）
刪去第十三條第四項“涉及國家級自然保護區且其環境影響評價文件依法由地方環境保護行政主管部門審批的建設項目，其環境影響評價文件在審批前是否征得國務院環境保護行政主管部門的同意”。
（三）危險廢物出口核準管理辦法（2008年，國家環境保護總局令第47號）
1.刪去第五條第一款申請出口危險廢物應當提交材料第十一項中的“出口者為危險廢物收集者、貯存者、處置者或者利用者的，還需提交危險廢物經營許可證”；
2.刪去第五條第一款申請出口危險廢物應當提交材料第十二項“危險廢物國內運輸單位危險貨物運輸資質證書及承運合同”。
（四）消耗臭氧層物質進出口管理辦法（2014年，環境保護部、商務部、海關總署令第26號）
1.刪去第七條進出口單位應當提交材料第一款第一項“法人營業執照和對外貿易經營者備案登記表”，第二項“消耗臭氧層物質進出口單位年度環保備案表”，以及第三款中的“該危險化學品的國內生產使用企業持有的危險化學品環境管理登記證”。相應將第七條修改為：
“進出口單位應當在每年10月31日前向國家消耗臭氧層物質進出口管理機構申請下一年度進出口配額，并提交下一年度消耗臭氧層物質進出口配額申請書和年度進出口計劃表。
“初次申請進出口配額的進出口單位，還應當提交法人營業執照和對外貿易經營者備案登記表，以及前三年消耗臭氧層物質進出口業績。
“申請進出口屬于危險化學品的消耗臭氧層物質的單位，還應當提交安全生產監督管理部門核發的危險化學品生產、使用或者經營許可證。
“未按時提交上述材料或者提交材料不齊全的，國家消耗臭氧層物質進出口管理機構不予受理配額申請。”
2.刪去第十條第二款中的“應當持有回收單位所在省級環境保護主管部門簽發的回收證明”，相應將第十條第二款修改為：
“出口回收的消耗臭氧層物質的單位依法申請領取進出口受控消耗臭氧層物質審批單后,方可辦理其他手續。”
（五）排污許可管理辦法（試行）（2018年，環境保護部令第48號）
刪去第四十四條申請變更排污許可證應當提交材料第三項“排污許可證正本復印件”和第四十七條申請延續排污許可證應當提交材料第三項“排污許可證正本復印件”。
（六）放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法（2006年，國家環境保護總局令第31號，2008年12月6日經環境保護部令第3號修改，2017年12月20日經環境保護部令第47號修改）
1.刪去第十八條申請領取許可證應當提交材料第二項“企業法人營業執照正、副本或者事業單位法人證書正、副本及法定代表人身份證原件及其復印件，審驗后留存復印件”，第三項“經審批的環境影響評價文件”；
2.刪去第二十二條第一款申請辦理許可證變更手續應當提交材料第二項“變更后的企業法人營業執照或事業單位法人證書正、副本復印件”，第三項“許可證正、副本”。相應將第二十二條第一款修改為：“輻射工作單位變更單位名稱、地址和法定代表人的，應當自變更登記之日起20日內，向原發證機關申請辦理許可證變更手續，并提供許可證變更申請報告。”
3.刪去第二十四條第一款申請延續許可證應當提交材料第四項“許可證正、副本”；
4.刪去第二十八條第一款申請進口列入限制進出口目錄的放射性同位素應當提交材料第一項“進口單位許可證復印件”，以及第五項中的“以及使用單位許可證復印件”；
5.刪去第三十條第一款出口列入限制進出口目錄的放射性同位素應當提交材料第一項“出口單位許可證復印件”；
6.刪去第三十二條第一款轉入放射性同位素應當提交材料第一項“轉出、轉入單位的許可證”；
7.刪去第三十五條第一款轉移放射性同位素到外省、自治區、直轄市的“持許可證復印件”。
（七）民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監督管理規定（2007年，國家環境保護總局令第43號）
1.將第九條第一款“申請領取民用核安全設備設計、制造、安裝或者無損檢驗許可證的單位，應當提交申請書和符合第八條規定條件的證明文件”修改為“申請領取民用核安全設備設計、制造、安裝或者無損檢驗許可證的單位，應當提交申請書和符合第八條規定條件的證明文件，具有法人資格的證明文件除外”；
2.刪去第十八條第一款辦理許可證變更手續應當提交材料中的“工商注冊登記文件”。
（八）進口民用核安全設備監督管理規定（2007年，國家環境保護總局令第46號）
1.刪去第十四條第一款辦理注冊登記確認書變更手續應當提交材料第二項“原注冊登記確認書復印件”；
2.刪去第三十三條第一款進口民用核安全設備報檢應當提交材料第二項“注冊登記確認書復印件”。
（九）放射性物品運輸安全許可管理辦法（2010年，環境保護部令第11號）
（1）刪去第十一條第二款申請延續設計批準書應當提交材料第一項“原設計批準書復印件”；
（2）刪去第二十條第二款申請延續制造許可證應當提交材料第一項“原制造許可證復印件”；
（3）刪去第二十八條第二款申請延續使用批準書應當提交材料第一項“原使用批準書復印件”；
（4）刪去第三十五條第二款申請延續核與輻射安全分析報告批準書應當提交材料第一項“原核與輻射安全分析報告批準書復印件”；
（5）刪去第三十七條第一款一類放射性物品啟運前托運人應當提交材料第二項“一類放射性物品運輸的核與輻射安全分析報告批準書復印件”。
（十）放射性固體廢物貯存和處置許可管理辦法（2013年，環境保護部令第25號）
1.刪去第八條申請領取貯存許可證應當提交材料第二項“從事放射性固體廢物貯存管理和操作人員的培訓和考核證明，注冊核安全工程師證書復印件”，第三項“放射性固體廢物貯存設施環境影響評價批復文件復印件”；
2.刪去第十一條申請領取處置許可證應當提交材料第三項“放射性固體廢物處置設施環境影響評價批復文件復印件和建造批準文件的復印件”；
3.刪去第十四條第二款申請延續許可證應當提交材料第四項“原許可證復印件”；
4.刪去第十五條第一款申請變更許可證應當提交材料第三項“原許可證復印件”。
此外，對相關規章中的條文序號作相應調整。
