為堅決打好打贏藍天保衛戰，推動全市環境空氣質量持續改善，近日，東莞市大氣辦印發《東莞市藍天保衛戰2019年度實施方案》，出臺8個方面共36項工作舉措，全面深化大氣污染防治，力爭2019年全市空氣質量優良天數比例達88%，PM2.5年均濃度控制在35微克/立方米以下。
一、升級產業結構，推動產業綠色轉型。年底前完成全市87家燃煤企業和24家高排放涉揮發性有機物企業改造淘汰任務；摸查完善“散亂污”名錄清單，實行動態更新、臺賬管理和分類處置，9月底前基本完成全市“散亂污”工業企業（場所）整治；引導涉氣污染企業入駐工業園區（集聚區），同步推進各工業集聚區規劃環評，年底完成涉VOCs排放鎮村工業園區（集聚區）試點建設。
二、優化能源結構，構建綠色清潔能源體系。嚴控煤炭消費總量，實施嚴格的煤炭消費預警、管控和監督考核機制，確保2019年煤炭消費總量壓減100萬噸以上；力爭在9月底前基本完成全市燃煤自備電廠燃煤機組關停改造，持續推進沙角電廠服役到期燃煤發電機組實施退役關停；6月底前全面完成暫未通達、有用氣需求的工業企業天然氣管道建設，完成謝崗華能熱電聯產項目，年底前完成中電立沙島熱電聯產項目和中堂熱電聯產項目；組織開展高污染燃料燃燒設施專項執法行動，淘汰茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施，力爭9月底前完成9臺燃煤鍋爐、83臺生物質鍋爐淘汰改造。
三、調整交通運輸結構，加快智慧綠色交通發展。在城市建成區逐步試點設立“綠色物流片區”，年底前完成試點建設，2020年1月1日起綠色物流片區內全天禁止柴油貨車行駛；推進柴油車結構升級，基本淘汰全市國Ⅲ及以下柴油車，10月底前貨車限行區域擴大至包含我市空氣質量核心控制區；逐步投放一批純電動公交車輛，年底前實現全市公交車100%純電動化；實現2019年國控站點5公里范圍以內所有新招標道路清掃工程用車電動化達到100%，2020年1月1日起全市范圍內達到100%；組織實施物流快遞專用車純電動化示范項目，確保全市新增和更新的物流配送車輛全部使用純電動或燃料電池等新能源車；推進充電基礎設施服務體系建設，年底前新建公交車充電設施200個；從電子警察密度、信號燈配時、公交專用道規劃建設、交通事故快處快賠等多方面開展交通秩序整治，確保國控站點周邊5公里范圍內基本無交通堵塞點。
四、全面深化工業源治理，強化多污染物協同控制。強化市級以上VOC重點監管企業綜合整治，確保年底前整治任務量完成率達到60%；年底前完成落后產能VOCs企業分類淘汰整治；加強日常監測監察力度，年底前完成VOCs企業末端治理；6月底前完成VOCs集中治理試點工程，鼓勵工業集聚區建設集中的噴涂工程中心和有機廢棄物回收再生利用中心；規范生產銷售，加強調研摸底，進一步提升家具制造、印刷、塑膠、制鞋、工業涂裝重點工業企業的低毒、低（無）VOCs含量、高固份原輔材料使用比例；9月底前完成全市燃氣發電機組和生活垃圾焚燒發電機組煙氣處理設施升級改造，年底前完成全市建筑陶瓷行業廢氣提標改造工程。
五、加強移動源治理，深入推進污染協同防控。強化新車源頭控制和在用車達標監管，完善機動車智能化監測體系和聯合執法機制，有效提高車輛清潔化水平；建立非道路移動機械污染防治制度，加強對非道路移動機械環保信息公開及在售非道路移動機械排放符合性的監督檢查，嚴厲打擊生產、銷售不合規非道路移動機械的行為，確保基本無冒黑煙的非道路移動機械；加強船舶排氣污染監測執法能力和港口碼頭岸電設施建設，嚴禁新建造不達標船舶投入營運，降低船舶污染影響；加強油品的供應保障和銷售監管，全面供應國六排放標準車用汽柴油，實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”；開展常態化監督檢查，嚴厲打擊油品生產、加工、銷售、使用等環節的違法行為。
六、加強面源和生活源綜合防控，提升精細化管理水平。強化施工工地管理，確保全市所有在建工地和違規建筑拆除工程滿足工地及周邊圍擋灑水、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業（拆除作業噴淋壓塵）、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個100%”；年底前，建成全市工地揚塵在線監控信息管理平臺，有效提升揚塵監管效能；全面深化道路揚塵防控，加強道路市政設施及施工管理，落實環衛作業、垃圾收運密閉化日常監管，提高全市各級道路保潔水平；集中定期開展全市政府公共用地、儲備用地裸露地面治理，確保基本不形成揚塵污染；強化對渣堆、料堆、灰堆降塵抑塵措施落實情況的監督管控，年底前完成工業堆場、余泥渣土受納場排查整治；采用干霧抑塵、噴淋除塵等技術降低粉塵飄散率，年底前全市干散貨碼頭完成揚塵綜合治理；年底前城市建成區內基本實現定點汽修企業底漆、中漆環保型涂料替代和干洗機保有使用情況清查建檔；加強露天焚燒巡查、處罰力度，建立長效監管機制，確保全市范圍內基本無露天焚燒現象。
七、強化聯防聯控，有效應對污染天氣。根據空氣質量狀況、污染天氣程度實施重點污染企業錯峰生產，推動污染企業實施能耗在線監測和清潔生產審核，削減污染物排放總量；優化重點區域周邊道路限速設置，提高重點區域周邊道路灑水保潔、沖洗抑塵力度，提升城市空氣質量敏感區域精細化管理水平。
八、完善大氣污染監測體系，提升監管水平。提升生態環境監測部門VOCs排放定期監督性監測和執法監控能力，升級完善污染源自動監控系統，重點排污單位在2020年年底前全部完成煙氣排放自動監控設施安裝并與生態環境部門聯網；每年對所有加油站、儲油庫至少進行1次油氣回收系統檢測；加強降塵量監測，9月底前各鎮（街道、園區）布設降塵量監測點位，國家級新區、高新區要設置環境空氣質量監測站點。
據了解，2019年1-4月，通過持續實施藍天保衛戰行動，東莞全市空氣質量保持持續改善良好態勢，空氣質量綜合指數為4.08，比上年同期下降17.4%；達標天數比例92.5%，比上年同期上升15個百分點；PM2.5濃度均值為36微克/立方米，與上年同期相比下降了23.4%。
來源：東莞市生態環境局
